Inwestycje gminne

13 Comments

Zanim – zgodnie z tradycją – ukaże się przedwyborczy numer „Regionu Żmigrodzkiego” o dwukrotnie wyższym niż zazwyczaj nakładzie, w którym zostaną przedstawione wszystkie sukcesy mijającej kadencji samorządu, warto wykorzystać materiał opublikowany przez Pismo Samorządu Terytorialnego Wspólnota, który ma jedną zasadniczą zaletę: nie został stworzony przez podwładnych urzędującego wójta gminy Nowy Żmigród…

Sukcesów nie brakowało! Budowano (np. linię kolejową z Jasła do Dębicy), remontowano, oddawano do użytku (np. wieżę średniowidokową na Desznickiej Górze, gdzie widok spod wieży jest taki sam jak z wieży), finansowano koncepcję (np. budowy obwodnicy czy budowy kanalizacji w paru miejscowościach typu Łysa Góra, Jaworze czy Siedliska Żmigrodzkie). Obiektywnie jednak należy przyznać, że nie przecinano uroczyście wstęg. O tym niewątpliwie będzie napisane. O tym, że decyzją przewodniczącego Rady Gminy utajniono wszystkie posiedzenia wszelkich komisji Rady Gminy czyniąc z mieszkańców, zwłaszcza z tych, którzy funkcjonowaniem Gminy interesują się na co dzień, a nie tylko od święta, czyli przy okazji wyborów samorządowych, biernych obserwatorów transmitowanych online sesji Rady Gminy nie napisze nikt. Bo i po co burzyć wyidealizowany obraz „samorządnej i transparentnej Gminy”? Nikt nie napisze o tym, że łatwiej złożyć obywatelski projekt uchwały w Gdańsku czy Łodzi niż w Nowym Żmigrodzie, bo i po co? Nikt nie napisze o tym, że radni przypominają sobie o swoich wyborcach dopiero wtedy, gdy zbliżają się wybory. Są przecież rzeczy i wydarzenia o których nie tylko nie wypada pisać, ale wręcz nawet w dobrym guście jest pomijanie ich milczeniem, by nie psuć wyidealizowanego obrazu. Czyż nie lepiej wygląda urzędujący Wójt na tle nowo otwartej drogi w otoczeniu radnych niż ten sam Wójt odpowiadający na trudne pytania mieszkańców? 

By nie przedłużać… Raport Wspólnoty obejmuje 5 kategorii: sukces finansowy, ekonomiczny, infrastrukturalny, społeczny i podsumowanie. Oceniano 1513 gmin wiejskich w Polsce. Przedstawiamy sytuację gminy Nowy Żmigród na tle pozostałych gmin wiejskich powiatu jasielskiego (w nawiasie podajemy miejsce gmin w takim samym rankingu za lata 2013-17), by każdy mógł sobie sam ocenić, czy gmina zanotowała progres czy regres.

Sukces finansowy

Ocenie poddano zmianę wielkości budżetu w przeliczeniu na 1 mieszkańca w latach 2017–2022. Pod uwagę wzięto wszystkie potencjalne (tzn. uwzględniające skutki obniżek podatków lokalnych) dochody, oprócz dotacji celowych i po odjęciu przekazywanych przez gminy składek na tzw. podatek janosikowy.

- Krempna – 33 (1404)

- Osiek – 495 (1305)

- Brzyska – 988 (1284)

- Nowy Żmigród – 1030 (1169)

- Dębowiec – 1139 (1272)

- Tarnowiec – 1169 (533)

- Skołyszyn – 1246 (1226)

- Jasło – 1432 (958)

Sukces ekonomiczny

Wskaźnikami oceny były: zmiana odsetka zarejestrowanych bezrobotnych; liczbę nowo zarejestrowanych (w latach 2018–2022) prywatnych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców; liczbę nowo zarejestrowanych (w latach 2018–2022) podmiotów gospodarczych działających w sferze wysokiej techniki oraz usług high-tech w przeliczeniu na 1000 mieszkańców; zmianę wielkości dochodów z CIT przeliczonych na mieszkańca w latach 2017–2022; zmiana wielkości bazy podatkowej podatku od nieruchomości od osób prawnych w latach 2017–2022 w przeliczeniu na mieszkańca (nowe inwestycje gospodarcze zwiększają powierzchnię nieruchomości objętych tym podatkiem, a zatem zwiększają bazę podatkową).

- Skołyszyn – 173 (701)

- Jasło – 505 (501)

- Dębowiec – 575 (1155)

- Tarnowiec – 605 (608)

- Nowy Żmigród – 815 (964)

- Brzyska – 1047 (1214)

- Osiek Jasielski – 1109 (1469)

- Krempna – 1289 (1175)

Sukces infrastrukturalny

Wskaźnikami oceny były: wielkość wydatków finansowanych z dotacji z unijnych programów operacyjnych – łączna kwota z lat 2018–2022; powierzchnia użytkowa nowych mieszkań oddanych do użytku – liczbę metrów kwadratowych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców; przyrost odsetka mieszkańców podłączonych do oczyszczalni ścieków w latach 2017-2022; przyrost odsetka mieszkańców w mieszkaniach podłączonych do kanalizacji komunalnej; przyrost długości ścieżek rowerowych; udział odpadów zebranych selektywnie w relacji do ogółu zebranych odpadów komunalnych (dane za rok 2022).

- Nowy Żmigród – 465 (394)

- Krempna – 705 (976)

- Dębowiec – 961 (766)

- Jasło – 1103 (1007)

- Osiek Jasielski – 1210 (1303)

- Tarnowiec – 1236 (660)

- Skołyszyn – 1278 (979)

- Brzyska – 1377 (783)

Sukces społeczny

Wskaźnikami oceny były: wyniki egzaminu ósmoklasisty w 2022 roku – średnią z egzaminu z języka polskiego i matematyki w sesji głównej; zmianę odsetka dzieci w wieku 1–3 lata objętych opieką żłobkową w latach 2016–2021 (dane obejmują także kluby dziecięce oraz dzieci w wieku 3 lata i młodsze w przedszkolach, punktach przedszkolnych, zespołach wychowania przedszkolnego oraz w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych); liczbę mieszkań komunalnych oddanych do użytkowania w przeliczeniu na 10 tysięcy mieszkańców w latach 2018-2022; wydatki budżetowe ponoszone na ochronę powietrza atmosferycznego i klimatu, ochronę gleby i wód podziemnych, zmniejszenie hałasu i wibracji oraz ochronę różnorodności biologicznej i krajobrazu w przeliczeniu na mieszkańca).

- Tarnowiec – 86 (1115)

- Brzyska – 237 (1486)

- Skołyszyn – 322 (700)

- Jasło – 402 (446)

- Krempna – 757 (27)

- Dębowiec – 820 (849)

- Nowy Żmigród – 890 (1109)

- Osiek Jasielski – 1031 (66)

Podsumowanie kadencji

- Krempna – 514 (720)

- Tarnowiec – 581 (748)

- Skołyszyn – 608 (956)

- Nowy Żmigród – 840 (950)

- Jasło – 951 (645)

- Dębowiec – 977 (1130)

- Brzyska – 993 (1440)

- Osiek Jasielski – 12145 (1095)

Oczywiście, jak podkreślają autorzy Raportu, mylącym uproszczeniem byłoby traktowanie wyników rankingu jako jednoznacznej oceny działalności władz lokalnych. Wskaźniki dobraliśmy takie, które możliwie najlepiej obrazują osiągnięty sukces, ale nie można powiedzieć, że ten sukces zawsze zależy od pracowitości, pomysłowości i od jakości działań podejmowanych przez wójtów, radnych oraz podlegającą im administrację samorządową. Sukces to wypadkowa działań samorządu i korzystnego (lub niekorzystnego) splotu okoliczności, w których przyszło działać. Innymi słowy mówiąc: sukces jest zasługą władz i podległych im pracowników, a porażka jest wynikiem okoliczności. I tego, oceniając kadencję władz samorządowych gminy Nowy Żmigród należy się trzymać! Kurczowo trzymać.