Rada Gminy Nowy Żmigród

Czasami, zwłaszcza w okresie wakacyjnym, analizując porządek sesji Rady Gminy, trudno oprzeć się wrażeniu, że sesje zwoływane są najczęściej po to, by radni dostali dietę. Oczywiście, jest to pewnie ze wszech miar określenie niesprawiedliwe, ale wątpliwości zawsze pozostają. By jednak je rozwiać popatrzmy na to, czym zajmowali się radni podczas nadzwyczajnej sesji, która odbyła się 23 lipca 2020 roku.

Pierwsza procedowana uchwała dotyczyła określenia wysokości średniej ceny paliwa dla rodziców dzieci niepełnosprawnych, którzy dowożą dzieci do szkoły. Zgodnie z przepisami ustawy prawo oświatowe, obowiązek organizowania dowozu do szkół dzieci niepełnosprawnych gmina spełnia poprzez zorganizowanie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dzieci, młodzieży i uczniów we własnym zakresie albo poprzez zwrot rodzicom kosztów przewozu dzieci. W przypadku, gdy gmina nie ma możliwości wykonywania tego obowiązku, wówczas ma obowiązek ustalenia średniej ceny za litr paliwa obowiązującej w wyliczeniu zwrotu kosztów za dowóz dzieci niepełnosprawnych do przedszkoli i szkół przez rodziców. Jak wyjaśnia MEN, uchwała w sprawie cen paliw powinna być podjęta w terminie umożliwiającym wójtowi zawarcie z rodzicami nowej umowy na dowóz niepełnosprawnych dzieci (uczniów), którzy sami zapewniają dowóz i opiekę w czasie przewozu dzieci do wybranej jednostki systemu oświaty. Rodzice nie są „obarczeni” kosztami dowozu, ale mają możliwość wyboru czy sami dowiozą dziecko do przedszkola/szkoły, czy skorzystają z dowozu oferowanego przez gminę. W przypadku gminy Nowy Żmigród przyjęto średnie ceny na poziomie:

- olej napędowy – 4.53 zł/l;

- benzyna bezołowiowa 98 – 4.46 zł/l;

- benzyna bezołowiowa 95 – 4.40 zł/l;

- autogaz – 1.97 zł/l;

- napęd elektryczny – 2.20 zł za kWh.

Warto wiedzieć, że  przy wyliczeniach tych kosztów bierze się pod uwagę średnie zużycie paliwa na 100 kilometrów dla danego pojazdu według danych producenta pojazdu. Jeżeli zatem w pojeździe została zamontowana instalacja gazowa, a producent pojazdu nie podaje żadnych danych dotyczących zużycia paliwa w takiej instalacji, to na potrzeby obliczenia zwrotu kosztów pojazdu należy przyjąć dane posiadane, spalanie benzyny lub oleju napędowego, w zależności od rodzaju napędu zainstalowanego w danym samochodzie.

Kolejna procedowana uchwała dotyczyła przeznaczenia środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli. W pierwotnym terminie projekt uchwały miał być procedowany na sesji w dniu 27 maja br. i wówczas dotyczył przyjęcia Regulaminu Funduszu Zdrowotnego. Projekt Regulaminu uzyskał pozytywną opinię Oddziału ZNP w Nowym Żmigrodzie (z zastrzeżeniami) i Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania w Jaśle, ale mimo tego, został wycofany z obrad sesji rzekomo ze względu na opinię nadzoru prawnego Urzędu Gminy, co samo w sobie stanowiło istne curiosum, by nie używać innych słów na określenie sposobu traktowania partnerów społecznych. Podczas lipcowej sesji, projekt uchwały nie dotyczył już przyjęcia Regulaminu tylko uchwały, w której wpisano część zapisów tegoż Regulaminu. Projekt uchwały został ponownie skonsultowany z właściwymi organizacjami związkowymi, których opinia była pozytywna. Obiektywnie należy zauważyć, że niektóre przyjęte w uchwale zapisy są korzystniejsze niż były, bo np. zrezygnowano z zapisu, iż o pomoc może się ubiegać nauczyciel, który jest zatrudniony w sumie na co najmniej ½ etatu. Podobnie jak zrezygnowano z zapisu wymieniającego warunki uprawniającego do skorzystania z pomocy, dzięki czemu rozszerzono listę potencjalnych beneficjentów. Oczywiście, brak jakichkolwiek mierzalnych kryteriów przyznawania pomocy powoduje, że zarówno jej przyznanie, jak i wysokość będzie zależała wyłącznie od decyzji Wójta, co raczej nikogo nie powinno dziwić. Zwłaszcza w gminie Nowy Żmigród. Do tzw. oczywistych oczywistości należy też zupełny brak zainteresowania radnych problematyką, bo to przecież też standard niż wyjątek. Dla tych jednak, którzy troszeczkę interesują się życiem Gminy, przedstawiamy wykorzystanie środków z Funduszu Zdrowotnego w latach 2006-2020.

Jak widać z tego zestawienia, Fundusz Zdrowotny był w latach poprzednich wykorzystywany na poziomie ok. 30%. Są dwie możliwości: w gminie Nowy Żmigród nauczyciele (i nauczyciele-emeryci) należą do najzdrowszej części społeczeństwa lub, bardziej prawdopodobna, wielu z nich nie wiedziało do tej pory o istnieniu Funduszu Zdrowotnego. Zresztą porównanie danych za rok 2020 i lata poprzednie w przyszłym roku da nam odpowiedź. Przypominamy przy okazji, ze wnioski o udzielenie pomocy nauczyciele oraz byli nauczyciele mogą składać do 30 września. Oczywiście, radni uchwałę przyjęli bez żadnych pytań i jednogłośnie.

Później jeszcze radni przegłosowali kolejne zmiany w budżecie Gminy, przekazując m.in. 40 tys. zł dotacji dla Województwa Podkarpackiego na dalsze prace na drodze w Kątach. Oczywiście, przez ileś lat wydajemy po kilkadziesiąt tysięcy złotych rocznie, a gdy już ta droga zostanie wyremontowana będziemy przez następne lata wydawać pieniądze na wykonanie chodnika przy tej drodze. Ciekawe, co by się stało, gdy radni powiedzieli: tak, będziemy ze środków własnych Gminy dofinansowywać Województwo Podkarpackie ale warunkiem wydawania gminnych pieniędzy jest remont drogi połączony z budową chodnika? Oczywiście, tak się nie stanie, bo do tego trzeba mieć to coś, co południowcy nazywają „cojones” ale zawsze można sobie pomarzyć. Przekazano też 20 tys. dla OSP w Łysej Górze na remont strażnicy.

I z poczuciem dobrze spełnionego obowiązku radni udali się do kasy. Bo działalność społeczną działalnością społeczną ale dieta to dieta :)